1、我国物流行业的总体概述

从历史趋势看，货运量增幅缓慢回落已多年，运输行业供大于求的局面仍是未来主要趋势，这种大趋势压制了运输企业的议价能力，进入2015年后随着宏观经济触底，物流领域的竞争更加激烈。 国家统计局相关数据显示，2019年全社会物流总额保持基本平稳增长，社 会物流总费用与GDP的比率为14.7%，比上年下降0.1个百分点。

2020年全国社 会物流总额300.1万亿元，按可比价格计算，同比增长3.5%。2021年全国社会物 流总额335.2万亿元，按可比价格计算，同比增长9.2%，两年年均增长6.2%，增 速恢复至正常年份平均水平；2022年全国社会物流总额347.6万亿元，按可比价 格计算，同比增长3.4%，物流需求规模再上新台阶，实现稳定增长。

从供给方面看，国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，我国物流业保持较快增长，服务能力显著提升，基础设施条件和政策环境明显改善，现代产业体系初步形成，物流业已成为国民经济的重要组成部分。我国仓储物流业 固定资产投资高速增长，近10年增速均超过20%。

信息技术和供应链管理不断 发展并在物流业得到广泛运用，为广大生产流通企业提供了越来越低成本、高 效率、多样化、精益化的物流服务，推动制造业专注核心业务和商贸业优化内部分工，以新技术、新管理为核心的现代物流体系日益形成。随着城乡居民消费能力的增强和消费方式的逐步转变，全社会物流服务能力和效率持续提升， 物流成本进一步降低、流通效率明显提高，物流业市场竞争加剧。

从需求方面来看，物流需求增速稳中渐升，根据中国物流与采购联合会和中国物流信息中心发布的数据，2019年，社会物流总额增势良好，社会物流成本水平继续降低，社会物流总费用与GDP的比率持续回落，物流运行延续了稳 中有进的发展态势。

2020年，物流需求结构继续调整，新动能带动引领作用凸显。工业领域的高新技术物流需求、国际物流需求、网上零售物流需求快速发展，新产业、新业态、新产品的拉动作用持续增强。

2021年全年社会物流总额 335.2万亿元，同比增长9.2%，两年年均增长6.2%。物流需求规模再创新高，社 会物流总额增速恢复至正常年份平均水平；2022年全国社会物流总额347.6万亿 元，按可比价格计算，同比增长3.4%，物流需求规模再上新台阶，实现稳定增 长。 从物流业景气指数中的物流服务价格指数看，2019年12月份中国物流业景 气指数为58.6%，较上月回落0.3个百分点；中国仓储指数为52.5%，较上月回落 1.9个百分点。

12月份物流业景气指数虽略有回落，但仍在高景气区间运行，反 映出供应链上下游经济活动保持活跃。分地区看，东中西部均保持较快增长态 势。分行业看，各行业都位于景气区间运行，受电商促销运力需求逐步释放影 响，装卸搬运和其他运输服务业和邮政快递业指数略有回落，增速减缓。从品 种上看，钢铁、有色和建材等生产建设用大宗商品物流活动较活跃；与民生相 关的服装、日用品和农副产品等消费品物流需求增多。2021年社会物流总费用 16.7万亿元，同比增长12.5%。

社会物流总费用与GDP的比率为14.6%，比上年 下降0.1个百分点。2022年社会物流总费用17.8万亿元，同比增长4.4%。社会物 流总费用与GDP的比率为14.7%，比上年提高0.1个百分点。 图：2020-2022年全国社会物流总额

2、国家相关产业政策

物流业属于国家大力鼓励发展的行业。2014年7月18日，《交通运输物流信息互联共享新标准发布》由交通运输部发布，此举措有助于解决物流链上下游 企业间信息“孤岛”问题。

2014年9月12日，国务院发布《物流业发展中长期规划》（国发〔2014〕42 号）提出了物流业发展的三大重点：降低物流成本；提升物流企业规模化、集 约化水平；加强物流设施网络建设。提出了物流行业的发展目标，至2020年， 基本建立现代物流服务体系，物流业增加值年均增长8%，物流业增加值占国内 生产总值的比重达到7.5%。第三方物流比重明显提高。全社会物流费用占GDP 比率由2013年的18%下降到16%左右。

2014年11月18日，国家发改委等七部委下发《关于我国物流业信用体系建设的指导意见》提出，加强物流信用服务机构培育和监管、推进信用记录建设 和共享、积极推动信用记录应用、开展专业物流领域信用建设试点、加强物流信用体系建设的组织协调等十余项措施。 2014年12月4日，《2014年到2030年山东省综合交通网中长期发展规划》出 台，这是山东出台的第一个省级综合交通规划。

它明确了未来15年全省铁路、 公路、港口、机场、内河航道、交通枢纽等各种交通运输方式的发展目标和建 设重点。 2015年5月25日，商务部等10部门发布《全国流通节点城市布局规划 （2015-2020年）》，确定2015-2020年“3纵5横”全国骨干流通大通道体系，明确划分国家级、区域级和地区级流通节点城市，并提出完善流通大通道基础设施、 建设商贸物流园区、完善城市共同配送网络、发展国家电子商务示范基地、提升沿边节点城市口岸功能、促进城市商业适度集聚发展、强化流通领域标准实 施和推广等九项重点任务。

2015年9月29日，《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》指出运用互联网技术大力推进物流标准化，重点推进快递包裹、托盘、技术接口、运输车辆标准化，推进信息共享和互联互通，促进 多式联运发展。

2016年1月，中华人民共和国交通运输部发布《交通运输标准化“十三五”发展规划》提出，“十三五”是交通运输转型升级、提质增效的关键期。面对新形势、新任务，交通运输发展必须坚持以“四个全面”为统领，坚持创新、协调、 绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实“使交通真正成为发展先行官”要求， 加快综合交通运输体系建设，提高交通运输服务品质，提升行业治理能力和水 平。

2016年3月17日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布，对于降低物流成本、加强物流基础设施建设、加快开放商贸物流领域、加快推进物流链、改善交通运输线路等事项进行说明。

2018年10月9日，国务院办公厅发布《推进运输结构调整三年行动计划 （2018—2020年）》，提出到2020年，全国货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高，港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量大幅增长，重点区域运输结构调整取得突破性进展，将京津冀及周边地区打造成 为全国运输结构调整示范区。

与2017年相比，全国铁路货运量增加11亿吨、增 长30%，其中京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长 25%；全国水路货运量增加5亿吨、增长7.5%；沿海港口大宗货物公路运输量减 少4.4亿吨。全国多式联运货运量年均增长20%，重点港口集装箱铁水联运量年 均增长10%以上。

2020年3月1日，国家发展改革委等部门发布《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》，强调物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。物流高质量发展是经济高质量发展的重要组成部分，也是 山东能源集团有限公司 2023 年面向专业投资者公开发行科技创新可续期公司债券（第一期）募集说明书 126 推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。

2020年5月29日，国务院办公厅发布《政府工作报告》，提出要推动制造业升级和新兴产业发展，支持制造业高质量发展。产业研发设计、现代物流、检验检测认证等生物性服务业。 2020年8月22日，国家发展改革委员会发布《推动物流业制造业深度融合创 新发展实施方案》，鼓励制造业企业开展物流智能化改造，推广应用物流机器 人、智能仓储、自动分拣等新型物流技术装备。

2021年3月，国家“十四五”规划提出强化流通体系支撑作用，建设现代物流体系，加快发展冷链物流等。 2022年1月，发改委印发《“十四五”现代流通体系建设规划》，要求聚焦 补齐现代流通体系短板，着眼现代流通体系高质量发展，加快形成现代流通统 一大市场。

3、物流业发展前景和趋势

改革开放以来，我国流通产业取得长足发展，交易规模持续扩大，基础设施显著改善，新型业态不断涌现，现代流通方式加快发展，流通产业已经成为 国民经济的基础性和先导性产业。但总的看，我国流通产业仍处于粗放型发展阶段，网络布局不合理，城乡发展不均衡，集中度偏低，信息化、标准化、国 际化程度不高，效率低、成本高问题日益突出。

“十四五”时期，我国将以推动现代物流业高质量发展为重点，以支撑构建新发展格局为目标，以深化供给侧结构性改革、推动现代物流业实现由大到强转变为主线，深入推进现代化物流提质增效降本。

对外，要立足全面开放新格局，精准把握全球供应链体系，重构战略机遇，努力适应复杂多变的国际经贸 环境，为扩大对外开放提供坚实的保障；对内，要把握经济高质量发展的时代 要求，顺应技术创新应用发展趋势，加快构建现代物流体系，全面提升物流服务的质量和效率。

为此，“十四五”时期，国家将重点推进八大体系建设：一是 构建“通道+枢纽+网络”的物流运行体系，二是建立安全可靠的现代供应链体系， 三是发展集约高效的物流服务体系，四是完善创新赋能的物流经济体系，五是健全保障有力的应急物流体系，六是打造内联外通的国际物流体系，七是培育分工协调的物流市场主体体系，八是夯实科学完备的物流基础体系。通过八大 体系建设，将加快推进物流业高质量发展，为建设现代产业体系、培育强大国 内市场、促进区域经济协调发展和构建现代流通体系，奠定坚实的基础。

随着企业的转型发展及社会化分工的完善，企业特别是跨国企业对核心业务更加专注，物流服务外包发展速度加快。国内一些大企业也开始寻求核心竞 争力的培养，国内物流服务外包业务将进一步的发展，且我国目前采用第三方 物流服务的企业比例远低于欧洲、美国等发达地区，第三方物流市场发展潜力 巨大。此外，跨境电商迎来爆发期，国际供应链服务获得新的业务增长点。